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  發表:admin 日期:2016-8-12 點擊率:7085
精準培訓 園長才會“解渴”
精準培訓 園長才會“解渴”
—— 一項來自中國教育科學研究院對園長培訓現狀的調查
【瀏覽字體:   】      發布時間:2016-05-09      來源:中國教育報

  易凌云

  

  圖1 園長培訓模式現狀

  

  圖2 現有園長培訓中出現的主要問題

  

  圖3 園長認可的理想學習方式

  1989年國家教委頒布《關于加強全國中小學校長培訓工作的意見》,首次從國家層面正式提出開展中小學校長和幼兒園園長培訓工作,1996年又頒布《關于開展幼兒園園長崗位培訓工作的意見》,幼兒園園長培訓工作得到進一步規范。2010年國務院下發《關于當前發展學前教育的若干意見》,2011年開始實施“幼兒園教師和園長國培計劃”,五年來各級政府投入了大量的人力、物力和財力組織各類培訓。2014年教育部頒布《幼兒園園長專業標準(試行)》,為規范園長培訓提供更為專業的政策依據。由此看出,近30年來我國政府對園長專業培訓都十分重視。但園長培訓的現狀到底如何、當前園長培訓中存在哪些突出問題、園長的真實訴求是什么,以及如何提高園長培訓的實效性都是值得關注和研究的。

  中國教育科學研究院課題組圍繞園長培訓的相關問題,在全國各地的園長培訓班中采取抽樣方式,對來自全國20個省、市的幼兒園在崗園長(或副園長)共699人進行了問卷調查,獲得了一些相關結論。

  現狀:培訓需求旺盛 覆蓋面較廣

  以城鎮教育部門辦園園長為主的培訓對象充分肯定了培訓的成效。調查顯示來自地級市幼兒園和省會城市的幼兒園的園長人數比例達到了57.5%,來自農村幼兒園的園長人數只有4.6%。同時,約61%的園長來自于教育部門辦園,還有近30%的園長來自于民辦園,來自于企事業單位、部隊等集體辦幼兒園和其他部門辦幼兒園的園長數量極少。100%的園長都認可參加培訓的必要性,并認為參加培訓對促進自己的工作很有幫助。

  培訓時間多為短期培訓,培訓層次以省級以下培訓為主。69%的園長反映只參加過持續1-2周的短期培訓,從來沒有機會參加長時間的集中培訓和系統培訓。在培訓的層次方面,參加過國家級培訓和省級培訓的園長的比例均為25%左右,參加過市級培訓和區縣級培訓的園長比例分別為67.4%和42.5%,可見絕大多數園長參加省級培訓和國家級培訓的機會較少。

  專題式的理論學習和經驗交流式的現場參觀是園長培訓的主要方式。分別有64.4%和60.1%的園長反映專題式的理論教授和經驗交流式的實踐考察是已有培訓主要采用的模式。(見圖1)

  問題:培訓時間、模式等需要改善

  理論聯系實踐過少是現有園長培訓中存在的最大問題。有52.8%的園長認為現有的培訓中理論講授與實踐參觀相結合的方式在很大程度上僅僅是一種形式上的結合,而缺乏精心地設計和內容上的整合。同時,培訓方法陳舊、培訓形式枯燥、部分培訓費用過高、培訓內容不能滿足實際工作的需求也是目前園長培訓中的常見問題。(見圖2)

  工作負擔重是阻礙園長參與培訓的首要因素。53.5%的園長認為“平時的工作負擔重”導致自己根本無暇規劃和參與培訓,44.6%的園長認為“臨時工作的干擾”阻礙了自己參加培訓。工作負擔重導致時間、精力緊張已經成為園長參與培訓的首要障礙。也有30%的園長反映“路途遙遠,交通不便”,這部分園長所在幼兒園可能位于偏遠的農村地區,園長要到大城市或者縣城參與培訓面臨著地域上的客觀困難。

  訴求:多樣化、個性化成為園長培訓基點

  更新教育理念、尋求解決實踐問題的方法是園長參加培訓的主要動力。87.6%的園長“希望參加培訓更新自己的教育理念和思想”,71.2%的園長“期待參加培訓能夠幫助自己解決實際問題”,56.2%的園長認為“不參加培訓提高就難以適應教育改革的需要”。同時,85%的園長認為自己最需要學習增強的是幼兒園辦園和管理經驗,還有69.1%的園長希望自己提高幼兒園管理理論知識。

  超半數園長期待能夠集中脫產培訓。在培訓時間方面,56%的園長希望有機會參加集中脫產培訓,但62%的園長不愿意在寒暑假參加進行培訓,很多園長反映平時工作忙亂,寒暑假還需要出來學習,導致與家人相處的時間過少,自身也疲憊不堪,實際上也影響到學習積極性和學習效率。

  絕大多數園長傾向于直接的經驗式學習。80.3%的園長認為通過考察學習的效果最好,73.4%的園長認為專家指導下的學習非常有效,62.2%的園長提出案例研討式的學習是一種可取的方式,還有超過一半的園長非常認可師徒結對“手把手”式的經驗學習。從以上園長最為認可的四種學習方式來看,大多數園長更偏好于直接的經驗學習方式,口耳相傳和親眼所見更受園長歡迎。值得關注的是,很多園長認為通過網絡資源進行學習的效果不盡人意。(見圖3)

  實踐考察和經驗交流是園長最為認可的培訓模式。分別有82.8%和75.1%的園長認為考察實踐和經驗交流是最為有效的兩種模式,60.5%的園長認為專題理論學習也是一種可取的培訓模式,41.2%的園長認可掛職鍛煉的效果。與園長偏好的學習方式相一致,園長最為認可的是面向實踐的培訓模式,希望通過實地參觀優秀幼兒園或者通過面對面的直接交流而學習其他幼兒園的豐富經驗。

  教育專家和優秀園長成為最受園長歡迎的培訓者。78.1%的園長認為來自于高校的教師或者教育專家是最為理想的培訓者,71.7%的園長還期待優秀園長能作為授課者。有近1/4的園長提出希望非教育界的知名人士能夠從自己的專業立場發表自己對幼兒園教育的看法或者只是向園長介紹自己專業領域的知識,其實質反映了園長對各個方面廣博的知識的渴求。

  對策:逐步建立和完善園長培訓制度

  不斷拓展培訓對象和提升培訓層次。現有的園長培訓中民辦園和集體辦園的園長接受培訓的機會較少,但實際上目前我國民辦園和集體辦園數量遠遠超過教育部門辦園,從學前教育質量整體提高的角度需要將園長培訓的范圍擴大到全部類型的幼兒園。因此,各級教育行政部門需要不斷拓展培訓對象的范圍,重點將集體辦園園長和普惠性民辦園園長納入區域內園長培訓計劃,使他們和教育部門辦園園長享有同樣的培訓機會,才能通過提高園長的專業水平來提高民辦園和集體辦園的保教質量。

  此外,現有的園長培訓以市級培訓和區縣級培訓為主,但在我國現有的培訓體制下,層級越高的培訓相對而言能夠調動的培訓資源越為優質,培訓質量也越有保障。因此提高園長培訓的層級,特別是擴大省級培訓的規模,增加國家級培訓的力度,是未來園長培訓需要著力的方向。

  豐富園長培訓模式以提高培訓實效。現有培訓在形式上已經體現了理論和實踐相結合的培訓理念,但還缺乏深層次并具有實際意義的培訓內容上的統一,理論講授和實地參觀、實踐交流在很大程度上還處于“兩張皮”的狀態。因此,今后的園長培訓中培訓承擔院校在設計培訓內容和培訓方式時要基于對參訓者實際水平和具體需求的調查分析,真正將理論講授和實踐交流融合起來,相輔相成,才能切實發揮理論講授和實地參觀的實效。同時,我國的相關政策文件中強調園長培訓需要多元化培訓方式和手段相結合,不同的培訓方式都有各自的優勢和不足,多元才能互補,形成“1+1>2”的增值效應。

  建立園長培訓的保障機制。從整個國家的層面來看,要促進園長隊伍的專業發展水平的持續有效提高,就必須從制度上對園長培訓加以保障。因此各級教育行政部門還需要建立園長定期參與培訓的保障機制。首先是對培訓時間和培訓權利的保障,特別對民辦園園長、集體辦園園長定期參與培訓的保障。其次是對培訓內容和模式等方面的規范和保障。

  (作者單位:中國教育科學研究院)


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