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山東省學校藝術教育普及計劃 (2015—2017年)

山東省學校藝術教育普及計劃

20152017年)

    

  為落實立德樹人根本任務,促進學生全面發展,整體提高學校藝術教育普及水平,根據《學校藝術教育工作規程》(教育部令第13號)和《教育部關于推進學校藝術教育發展的若干意見》(教體藝〔20141號),結合山東省學校藝術教育實際,制定本計劃。

    一、指導思想

  堅持以科學發展觀為指導,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,遵循學生成長規律和藝術教育特點,堅持藝術學科與其他學科融合,培養學生感受美、表現美、鑒賞美、創造美的能力,引領學生樹立正確的審美觀念,陶冶高尚的道德情操,培養深厚的民族情感,激發想象力和創新力,促進學生全面發展、健康成長。

    二、總體目標

面向全體學生,合理配置藝術教育資源,統籌推進各級各類學校藝術教育,強化完善藝術教育保障機制,嚴格按國家課程方案開齊開足開好藝術課程,促進學校藝術教育在新起點上科學規范發展。

3年時間,努力打造200所具有示范引領作用的中小學藝術教育特色學校,精心培養1000名高水平的專職骨干藝術教師,支持成立10000個充滿活力的學生藝術社團。

探索形成科學合理的藝術教育與學生藝術素質評價機制,全面實現惠及全體學生的藝術教育,確保每名學生掌握一項終生受益的藝術才能。

    三、工作措施

  (一)加強教師隊伍建設,多渠道解決藝術教育師資配備。

  配齊專職藝術教師。各地要根據課程方案規定的課時數和學校班級數有計劃、分步驟配齊專職藝術教師,重點補充農村、邊遠、貧困和民族地區鄉鎮中心小學的藝術教師。中學、城區和鄉鎮中心小學要以專職藝術教師為主,農村小學可以專、兼職教師相結合;普通高中和中等職業學校應按規定課時及教學需要配備專職藝術教師。城鎮小學教學班數與藝術教師配備的參考比例為:音樂學科6:1,美術學科7:1;農村小學教學班數與藝術教師配備的參考比例為:音樂學科7:1,美術學科8:1。初級中學教學班數與音樂、美術學科教師配備的參考比例各為10:1。高級中等學校、中等專業學校教師配備,參照初中音樂美術教師配備標準配備。普通高等學校藝術選修課教師的配備,可由學校根據藝術教育的特點、藝術選修課的門類、課時和本校的實際情況,合理確定比例。

  實行縣(市、區)域內藝術教師交流制度,鼓勵藝術教師采取“走教”“支教”“巡回教學”“流動授課”“定點聯系”“對口輔導”等多種形式到農村學校任教。要依托高等學校特別是師范院校培養合格的中小學藝術教師,在農村學校設立教育實習基地,積極開展頂崗實習。鼓勵中小學優秀骨干教師擔任高校藝術教育專業的兼職教師,指導學生教學實踐。高等學校師范類專業要加強藝術教育,特別是對有藝術特長的學生進行重點培養,使其具備中小學藝術課教學的能力。

重視兼職藝術教師隊伍建設。具有藝術特長的教師和管理人員可擔任兼職藝術教師,鼓勵聘用社會文化藝術團體專業人士、民間藝人擔任學校兼職藝術教師。縣級以上教育行政部門要統籌轄區內兼職藝術教師隊伍管理,實行兼職藝術教師培訓、持證上崗制度,保持兼職藝術教師隊伍相對穩定。

加強藝術教師專業發展。把藝術教師培訓納入本地教育事業發展規劃和教師培訓工作,有計劃、有步驟地開展藝術教師的全員培訓,特別是要加強對農村學校音樂、美術課教師(包括兼職教師)的學科教學技能的培訓,重視“1+1”雙線培訓,既培訓教研教改的理論與技能,又培訓聲樂、器樂、舞蹈、戲劇、繪畫、書法、工藝等專業技能,不斷提高藝術教師的專業素質。省每年將安排專項藝術教師培訓,各市、縣(市、區)也應結合當地實際作出相應安排。

    切實提高藝術教師待遇。在職務評聘、獎勵、進修、培訓等方面,要保證藝術教師與其他學科教師同等待遇;藝術教師承擔學校安排的課外藝術活動輔導工作的時間計入工作量;藝術教師在參加教育部門組織的藝術活動、基本功比賽等所獲得的榮譽和成績,納入教師的工作考核和職稱評定。

  (二)優化資源配置,改善藝術教育教學條件。

  加強學校藝術教育設施配備。縣級教育行政部門要結合實施普通中小學辦學條件標準化建設工程等,加強音樂、美術專用教室和藝術活動場館建設。按照《中小學音樂、美術課教學器材配備目錄》配備藝術教育設施、設備、器材,學校要管好、用好藝術專用教室和活動場館、有關器材,提高使用效益。藝術教育設施配備情況納入義務教育發展基本均衡縣(市、區)評估指標體系。

    注重開發利用校外藝術教育資源。各級教育行政部門要主動協調,爭取支持,充分調動社會力量關心和支持學校藝術教育,將更多的文化建設項目布點在學校,并向當地群眾開放。要會同有關部門加強校外活動場所建設和管理,指導學校充分利用當地各種文化藝術場地資源開展藝術教學和實踐活動。與宣傳、文化部門聯手,組織實施“山東省藝術家進校園”活動。以藝術家志愿服務、政府購買服務、重點項目共建等運作機制,不斷深化與專業院團、專業協會、專業文化設施陣地單位合作,通過開放劇院、影院、博物館、美術館等陣地,組織各類藝術節、音樂會等活動,開設藝術大講堂、舉辦專題美術展覽、派送輔導員、兼職藝術教師等形式,運用社會文化資源為學校藝術教育提供低成本優質服務。發展教師、學生、業余文藝工作者創作隊伍,組織專業文藝工作者深入校園、深入學生,創作一批有時代特征、校園特色、學生特點的文藝作品。定期進行校園原創文藝作品創作評選,獎勵一批貼近社會、貼近校園、貼近學生的文藝佳作與創作人員。

    建立開放靈活的藝術教育資源共享平臺。各級教育行政部門和學校要以國家實施“寬帶中國”戰略為契機,加強藝術教育網絡資源建設,支持和輔導藝術教師用好多媒體遠程教學設備,努力提升藝術教育的信息化水平,將優質藝術教育資源輸送到偏遠農村的學校和課堂。

    (三)嚴格執行國家課程方案,開齊開足開好藝術課程。

    根據《義務教育課程設置實驗方案》,義務教育學校確保藝術課程課時總量不低于國家課程方案規定總課時9%857課時)的下限,鼓勵學校按總課時的11%(1047課時)開設藝術課程,初中階段藝術課程課時占義務教育階段藝術課程總課時的比例不得低于20%。按照《普通高中課程方案(實驗)》的規定,普通高中開設藝術類必修課程不得低于6個學分(相當于108學時)。按照《中等職業學校公共藝術課程教學大綱》要求,中等職業學校將藝術課程納入公共基礎課,總課時不得低于72學時。按照《全國普通高等學校公共藝術課程指導方案》要求,普通高校面向全體學生開設公共藝術課程,師范類高校非藝術專業學生公共藝術課應為必修課,實行學分制的納入學分管理。學校要開設豐富的藝術選修課供學生選擇性學習。鼓勵各級各類學校開發具有民族、地域特色的地方藝術課程。

  各地各學校要因地制宜創新藝術教育教學方式,探索簡便有效、富有特色、符合實際的藝術教育方法,建立以提高藝術教育教學質量為導向的教學管理制度和工作機制,切實提高藝術教育教學質量。

    (四)加強學生藝術社團和藝術團體建設,為學生提供更多實踐平臺。

  要發揮藝術教師和特長生的帶動作用,通過組織音樂、舞蹈、繪畫、書法、攝影、工藝制作、戲劇、動漫、電影等內容豐富、形式新穎、吸引力強的藝術社團或興趣小組,為學生搭建體驗美、表現美、創造美的平臺,進一步擴大藝術教育的覆蓋面。

學校應為學生藝術社團的發展提供條件保障,在經費、場地、器材、活動時間等方面積極支持,配備高水平專業老師進行指導。學生參加藝術社團情況應當記入學生成長檔案,教師指導時間應合理計入工作量。學校和各地學生藝術社團發展情況納入藝術教育考核評價體系。

有條件的市和高校要重視藝術團體品牌建設,扶持發展一批新建學生藝術團體,通過資金、師資傾斜等方式,建設一批高水平的學生藝術團體。積極參與高雅藝術進校園活動,不斷拓展藝術交流渠道,加強國內外藝術交流。

    (五)創新學生藝術交流活動,推動藝術教育普及與提高。

  每三年舉辦一次全省大中小學生藝術展演,并穿插舉辦全省中小學合唱節、戲劇大賽、舞蹈大賽和器樂比賽;每三年舉辦一次高校藝術專業音樂舞蹈和美術類師生基本功比賽;每年舉辦全省中小學生“齊魯情”校園才藝展示活動。學校每年舉辦一屆形式多樣的校園藝術節,讓每個學生都能根據自身興趣愛好自愿選擇參加,并形成本地、本校學生藝術活動的特色和傳統。中小學校要深入推進體育藝術“2+1”項目,以班級為基礎,開展合唱、課堂樂器演奏、校園集體舞、藝術作品展等活動,努力實現學生在校期間能夠參加至少一項藝術活動,培養一至兩項藝術愛好。

  各地要結合本地區的民俗特色開展好創建中華優秀文化藝術傳承學校活動,引導青少年學生在學習中華優秀文化藝術、參與豐富多彩的藝術活動的過程中,培養熱愛家鄉、熱愛祖國的感情,增強民族自信心和責任感,為構建中華民族共有精神家園奠定基礎。

要加強對藝術活動的管理。舉辦學生藝術實踐活動應堅持勤儉節約和量力而行的原則,反對形式主義和鋪張浪費。任何部門和學校不得組織學生參與商業性藝術活動或商業性慶典活動,不得組織學生參加企業、媒體或其他社會團體舉辦的有收費營利行為的藝術活動。各地各學校組織學生藝術活動,要明確安全管理工作職能部門和責任人,建立安全責任制度,制訂應對突發事件的處置預案,切實加強安全管理,確保學生人身安全。組織學生赴外地參加藝術活動應當征得其監護人同意,并由學校統一為學生購買人身意外傷害保險。在校內藝術活動和經相關教育部門批準的校外藝術活動中,學校和教師嚴格遵循安全制度,行為并無不當的,不承擔事故責任。

  四、保障機制

(一)加強對學校藝術教育工作的領導。

各級教育行政部門要認真研究制定加強學校藝術教育工作的實施意見,完善政策,制定標準,創新舉措,切實加強對藝術教育的科學指導。各級教研機構要配備音樂、美術等藝術學科教研員,并建立藝術教研員準入、研修、考核機制。中小學校和中等職業學校要明確分管藝術教育的校級負責人和職能部門。高等學校要有校級負責人分管藝術教育工作,并明確公共藝術教育教學機構。要有計劃地組織各級教育行政部門管理干部和各級各類學校校長參加藝術教育培訓,轉變教育觀念,著眼學生全面發展,增強藝術教育責任,提高藝術教育管理水平。要將藝術教育納入學校綜合督導評估和素質教育督導評估體系,適時開展督導檢查,并將督導結果向社會公示。省教育廳將組織高等學校公共藝術課程教學檢查。

(二)保障經費投入和設施設備配置。

各地教育財政投入要保證藝術教育發展的基本需求,確保藝術教育經費隨著教育經費的增長相應增長。鼓勵多種形式籌措資金,增加藝術教育投入。各地各學校要在辦學經費中切實保障改善藝術教育設備設施、添置和更新消耗性器材、舉辦校園藝術活動等經費,合理配置藝術教育資源,擴大優質教育資源覆蓋面,推進區域內藝術教育均衡發展。

    (三)建立學校藝術教育評價制度。

    建立中小學學生藝術素質評價制度。依據普通中小學藝術課程標準和中等職業學校公共藝術課程教學大綱,按照教育部學生藝術素質評價標準、測評指標和操作辦法,結合我省實際,2015年開始對中小學校和中等職業學校學生進行藝術素質測評。藝術素質測評納入學生綜合素質評價體系,測評結果記入學生成長檔案,作為綜合評價學生發展狀況的內容之一,以及學生中考和高考錄取的參考依據。

    完善藝術教師評價制度。按照重師德、重能力、重業績、重貢獻的原則,建立藝術教師評價考核機制。學校根據聘用合同規定的崗位職責任務,全面考核教師的表現,重點考核工作績效,內容應涵蓋藝術教師指導學校藝術社團工作量、教學成績和在教育部門組織的藝術活動中所獲得成績、榮譽稱號等。評價結果作為教師資格定期注冊、評優選先、職務(職稱)評聘、績效工資發放的重要依據。嚴禁單純用升學率和考試成績評價教師。

    建立學校藝術教育工作自評公示制度。將藝術教育納入學校辦學水平綜合評價體系。普通中小學和中等職業學校要以藝術課程開課率、課外藝術活動的學生參與度、藝術教師隊伍建設、學生社團建設情況、學生藝術素質為重點開展自評,自評結果通過教育行政部門官方網站向社會公示。高等學校要把藝術教育納入學校教學質量年度報告。

    建立學校藝術教育發展年度報告制度。2015年開始,市級教育行政部門和省屬高等學校要向省教育廳提交學校藝術教育發展年度報告,內容包括藝術課程建設、藝術教師配備、藝術教育管理、藝術教育經費投入和設施設備、課外藝術活動、學生藝術社團和校園文化藝術環境建設以及實行學校藝術教育工作自評公示制度等方面的情況。省教育廳將編制并發布全省學校藝術教育發展年度報告。

(四)為學校藝術教育發展營造良好環境。

各級教育行政部門和各級各類學校要借助門戶網站和學校廣播、宣傳欄、校報等,廣泛宣傳和交流藝術教育開展情況。及時總結藝術教育工作的好經驗、好做法,形成良好的經驗推廣機制。確保藝術教育先進集體和個人在教育系統各類先進集體、先進個人評選表彰中占有一定比例。廣泛宣傳加強學校藝術教育的重要意義,提高認識,爭取社會理解和家長支持,引導全社會都來重視、支持學校藝術教育,尊重、關心藝術教師。


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