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  發表:admin 日期:2017-2-9 點擊率:6575
農村教師培訓成效喜憂參半
農村教師培訓成效喜憂參半

  一項基于甘肅、四川、內蒙古三省份的調查發現——

  農村教師培訓成效喜憂參半

 高慧斌

  

  制圖:中國教育報 李澈

  農村教師素質決定農村教育質量,加強農村教師培訓是提高農村教師素質的重要組成部分。自2008年開始,國家啟動“國培計劃”,連續實施中西部農村中小學教師專項培訓。在“國培計劃”的帶動下,省級、市級、區縣級、校本培訓有序開展并不斷提高質量。 

  2011年,教育部頒布《關于大力加強中小學教師培訓工作的意見》,進一步強調了培訓學時、培訓方法、培訓模式,為保證農村教師接受有質量的培訓提供保障。

  調查概況

  本課題中的農村是指大農村,包含縣城及縣城以下的區域,因此,農村教師包含縣城、鎮區、鄉中心區、村小、教學點的教師。為了考察農村教師培訓狀況及效果,課題組在甘肅省永登縣、皋蘭縣、榆中縣,四川省眉山縣、仁壽縣,內蒙古自治區達拉特旗、鄂托克前旗等地向中小學教師發放問卷2800份,回收有效問卷2663份,有效率95.1%。開展15名農村教師培訓狀況及效果的結構訪談。最后通過SPSS19,開展頻次、方差、相關性等數據分析,并得出結論。

  調查對象分布如下:

  區域:縣城教師7.0%,鎮區教師41.2%,鄉中心區教師26.0%,村小教師23.8%,教學點教師2.0%。

  學段:小學教師53.8%,初中教師40.1%,高中教師6.1%。

  類別:普通教師73.9%,代課教師11.3%,學校中層管理干部10.8%,副校長1.7%,校長2.3%。

  教齡:5年以下教齡的教師20.5%,6至10年教齡的教師15.8%,11至15年教齡的教師17.0%,16至19年教齡的教師11.8%,20年及以上教齡的教師35.0%。

  職稱:三級教師4.4%,二級教師37.2%,一級教師38.1%,副高級教師11.2%,正高級教師0.6%,未評職稱教師8.5%。

  調查發現

  (一)農村教師培訓現狀

  1.有98.3%的農村教師參加過培訓

  調查發現,各級各類培訓基本普及到農村教師。農村教師參與比例達到98.3%,這其中包含296名代課教師。剩余1.7%的農村教師沒有參加過培訓主要是因為剛剛參加工作。

  2.提升自身素質、獲得培訓合格證、晉升專業職稱需要,是農村教師參加培訓的主要動因

  教師參加培訓的最主要動因是提高自身素質和教學技能,體現出教師專業發展中的自覺意識較高。其中,提升自身素質和教學技能占23.0%,獲得培訓證書和繼續教育占18.2%,晉升職稱占16.8%。

  3.不定期遠程培訓是農村教師參加培訓的主要時間

  從培訓時間上而言,不定期遠程培訓是教師培訓的主要形式,占比為35.6%,其次是0.5至1天的集中培訓,占比為30.8%,第三是10至20天的短期集中培訓,占比為23.0%。

  4.區縣級培訓和校本培訓是農村教師參加培訓的主要形式

  就培訓級別而言,區縣級培訓和校本培訓是教師參加培訓的主要形式,分別為26.8%和25.7%,其他依次為市級培訓19.4%,省級培訓14.5%,國家級培訓12.3%。

  5.提高教學水平、教育理念和教育技術的培訓在農村教師參加培訓內容占比較高

  農村教師參加提高教學技能技巧內容的培訓比例最高為20.4%,其次為前沿課改動向和理念占17.5%,第三為教育技術培訓占14.9%。

  (二)農村教師培訓效果

  6.農村教師認為培訓對教學幫助60%以上的比例僅占三成

  認為培訓對教學有60%以上幫助的教師比例僅占36.2%,其中,對教學有81%以上幫助占12.6%,對教學有61%至80%幫助占23.6%。對教學幫助低于60%的教師比例接近65%。

  7.有30%的農村教師認為10-20天的短期集中培訓效果較好

  農村教師認為10至20天的短期集中培訓效果好的比例最高,達到30.4%,其次是假期遠程培訓,為27.6%,再次是3個月左右的脫產學習,為23.8%。

  8.省級培訓和市級培訓效果比較好

  農村教師不同層級培訓效果好的順序依次為:省級培訓29.0%、市級培訓28.9%、國家級培訓24.9%、區縣級培訓10.1%、校本培訓6.8%。

  9.有24.8%的農村教師認為提高教學技能技巧的培訓內容效果比較好

  24.8%的農村教師認為提高教學技能技巧的培訓效果比較好,17.3%的教師認為解決實際問題的培訓效果比較好。

  10.教師培訓對教育教學應用能力提高的比例最高

  農村教師通過參加培訓在各方面的能力有所提高,其中,“教育教學應用能力提高較快”為24.4%,“開闊了教育視野”為21.9%,“掌握了一些現代教育技術與方法”為21.3%。

  (三)農村教師培訓需求狀況

  11.有50%以上的農村教師認為需要參加培訓

  51.9%的農村教師認為需要參加培訓,其中非常需要的占18.5%,比較需要的占33.4%。不需要參加培訓的占14%。

  12.迫切需要參加提高教學技能技巧培訓的農村教師比例達到26.0%

  26.0%的教師迫切需要提高教學技能技巧的培訓,19.1%的教師迫切需要解決實際問題的培訓,13.8%的教師迫切需要前沿動態和課改理念的培訓。

  13.實地考察、觀摩實錄型培訓在農村教師希望參加的培訓形式中占比較高

  20.7%的教師希望參加實地考察、觀摩型的培訓,19.7%的教師希望參加觀看、評析名師課堂實錄型培訓,18.5%的教師希望參加同行介紹經驗、教學展示研討型培訓。

  14.經驗豐富的一線教師和名師、特級教師是農村教師比較期待的培訓教師

  希望一線教師、名師、特級教師擔任培訓者的比例超過60%,其中,希望經驗豐富的一線教師擔任培訓教師的比例為33.3%,希望名師、特級教師擔任培訓教師的比例為28.7%。

  15.希望通過培訓提高教學實施能力的農村教師比例最高

  24.7%的教師希望提高教學實施能力,18.8%的教師希望提高教學管理能力,16.5%的教師希望提高學生管理能力。

  分析與討論

  1.農村教師培訓的實用性不高

  18.7%的農村教師認為培訓內容的實用性不強,13.6%的教師認為培訓理念難以轉化為教育實踐,12.4%的教師認為缺少案例分析。這三點都是與實用、實踐密切相關。

  2.工學矛盾突出和經費短缺在校本培訓面臨問題中占比較高

  在培訓面臨的問題中,20.0%的農村教師認為工學矛盾突出,19.5%的教師認為培訓經費短缺,15.1%的教師認為沒有好的培訓教師。

  3.鄉村教師與鎮區教師和縣城教師在培訓需求和培訓效果上存在非常顯著差異

  鄉村教師培訓效果均值度和需求均值度均好于和高于鎮區教師和縣城教師,但鄉村教師參加高層次培訓的比例明顯低于縣鎮教師。

  方差分析表明,教師培訓效果因不同區域存在非常顯著差異(P<.001),鎮區教師與縣城教師培訓效果存在非常顯著差異(P<.001),與村小教師存在差異(P<.05)。從教師培訓效果均值度來看,村小教師培訓效果均值度最高,其次為教學點教師,再次為鄉中心區教師。可以說,鄉村教師培訓效果好于鎮區教師和縣城教師。

  方差分析表明,教師培訓需求因不同區域存在非常顯著差異(P<.001),鄉中心區、村小、教學點教師的培訓需求與城區教師和縣城教師存在非常顯著差異(P<.001),與鎮區教師存在差異(P<.05)。從教師培訓需求均值度來看,教學點教師需求度最高,其次是鄉中心區教師,再其次是村小教師,且三者差距不大,縣城教師培訓需求度最低。

  鄉村教師尤其是教學點教師參加不定期遠程培訓機會最多,而參加3個月脫產研修的培訓機會卻較少。教學點教師參加不定期遠程培訓的比例達到84.9%,高于縣城教師21.0百分點,高于鎮區教師11.9個百分點。而鄉村教師尤其是教學點教師參加3個月左右脫產研修的比例為11.3%,低于縣城教師17.6個百分點,低于鎮區教師6.4個百分點。

  鄉村教師尤其是教學點教師參加國家級培訓比例偏低,而參加區縣級培訓卻明顯高于縣城教師。鄉村教師尤其是教學點教師參加國家級培訓的比例為30.2%,低于縣城教師9.2個百分點,低于鎮區教師11.7個百分點。鄉村教師尤其是教學點教師參加區縣級培訓的比例為86.8%,高于縣城教師24.3個百分點,高于鎮區教師4.3個百分點。

  4.不同學段教師在培訓效果和培訓需求上存在非常顯著的差異

  高中教師對培訓效果和培訓需求的均值度均低于小學教師和初中教師,但高中教師參加各類培訓的機會明顯多于初中教師和小學教師。

  方差分析表明,不同學段教師在培訓學習對教學幫助比例上存在非常顯著差異(P<.001),其中,高中教師與小學教師和初中教師在培訓學習對教學幫助比例上存在非常顯著差異(P<.001)。就培訓學習對教學幫助比例均值度而言,高中教師認為培訓學習對教學幫助比例的均值度最低,小學教師和初中教師相對較高。這意味著高中教師認為培訓學習對教學幫助最小,小學教師和初中教師認為培訓對教學幫助較大。

  方差分析表明,不同學段教師在培訓需求上存在非常顯著差異(P<.001)。其中,小學教師在培訓需求上與初中教師和高中教師存在非常顯著差異(P<.001),初中教師在培訓需求上與高中教師存在差異(P<.05)。從參加培訓需求的均值度來看,小學教師培訓需求均值度最高,其次為初中教師,高中教師參加培訓需求均值度最低。

  高中教師參加各層級培訓的比例均明顯高于小學教師和初中教師。其中,參加高中教師參加國家級培訓的比例為75.9%,比小學教師高44.4%,比初中教師高37.6%。

  5.不同教齡教師對培訓需求存在非常顯著差異,教齡越少,培訓需求度越高

  方差分析顯示,不同教齡教師在培訓需求上存在非常顯著差異(P<.00)。其中,5年以下教齡教師在培訓需求上與20年及以上教齡教師存在非常顯著差異(P<.001),與16至19年教齡教師存在顯著差異(P<.01),與6至10年教齡教師存在差異(P<.05)。就不同教齡教師參加培訓需求的均值度來看,5年以下教齡教師希望參加培訓的均值度最高,其次為11至15年教齡教師,再次為6至10年教齡教師,最低為20年及以上教齡教師。這表明,教齡越少,培訓需求度越高。

  6.不同職稱教師在培訓效果和培訓需求上存在非常顯著差異

  除正高級和未評職稱教師外,其它職稱教師級別越高,培訓效果均值度也越好,除三級教師和未評職稱教師外,其它職稱教師級別越高,培訓需求均值度越低。

  方差分析表明,不同職稱教師在培訓效果上存在非常顯著差異(P<.001),其中,正高級教師和三級教師與其它職稱教師存在非常顯著差異(P<.001),高級教師與一級教師存在顯著差異(P<.01),一級教師與二級教師存在差異(P<.05)從培訓效果的均值度來看,高級教師培訓效果的均值度最高,其次為未評職稱教師,以下依次為一級教師、二級教師、正高級教師、三級教師。三級教師均值度最低。

  方差分析表明,不同職稱教師在培訓需求上存在非常顯著差異(P<.001),未評職稱教師與其它職稱教師存在非常顯著差異(P<.001),三級教師與二級教師、一級教師存在非常顯著差異(P<.001),二級教師與一級教師之間不存在差異(P>.05)。就不同職稱教師培訓需求均值度而言,未評職稱教師均值度最高,其次為二級教師,以下依次為一級教師、高級教師、正高級教師,三級教師培訓需求均值度最低。

  對策建議

  1.加強農村教師培訓需求調查,開展有針對性的培訓

  各級培訓組織機構每年度開展有針對性的培訓調查,深入了解農村教師培訓需求,發現以往培訓中存在的問題,根據農村教師培訓實際需要,調整每年度培訓內容、培訓時間,讓農村教師切實體會到需求與實際相一致。

  2.提高區縣級培訓和校本培訓的質量

  區縣級培訓進一步充分發揮教師進修學校的作用,加強教研員隊伍建設,增加各科教研員配置,形成包含各個學科的教研員團隊,通過派出去學習、交流,提高教研員理論和實踐水平。加強區縣級培訓者隊伍建設,吸引特級教師、名師、骨干教師加入培訓者隊伍,并加強培訓者的培訓,不斷提升培訓者的理論水平和實踐能力。加強區縣級培訓課程建設,依據國家相應標準,并結合當地實際,構建適合本地的區縣級培訓課程體系,使培訓做到有標準可依循,從而確保質量。

  提高校本培訓質量,充分發揮鎮中心學校、鄉中心區學校的作用,輻射周邊村小和教學點,形成學科與學年一體的校本培訓形式,同時,利用骨干教師交流至鄉村學校的契機,發揮骨干教師的作用,肩負起培訓村小或教學點教師的職責。發揮村小或教學點具有高級職稱教師的作用,并將其肩負培訓本學校教師的工作量,作為績效考核的任務之一,提升校本培訓質量。

  3.加強農村教師實踐考察、觀摩培訓

  各級各類各層級培訓在加強基本理論、方法、技能培訓的同時,應針對不同層次的教師開展實踐培訓,增加實踐考察、觀摩培訓的比例,并在實踐考察、觀摩培訓后,進一步開展研討,并形成觀摩日記、論文,作為培訓后考核的重要環節,從而提高培訓質量,讓參訓教師在培訓實踐中獲益,從而真正有利于教育教學。

  4.提高鄉村教師尤其是教學點教師參加國培和省培的比例,給予鄉村教師尤其是教學點教師參加脫產學習更多機會

  地方在統籌安排國家級培訓中,應向鄉村教師尤其是教學點教師傾斜,并給予相應的經費支持,讓他們不用增加額外的負擔就能有機會參加國家級培訓和省級培訓,提供更多的脫產培訓機會,以此滿足鄉村教師尤其是教學點教師的培訓需求。同時,保障教學點教師編制,緩解工學矛盾,減少鄉村學校尤其是教學點教師因外出學習而引起學校不能正常授課的問題。

  5.加強農村高中教師培訓

  針對農村高中教師培訓,應以開展院校培訓為主的培訓,通過專家型培訓,提高農村高中教師理論水平、科研能力。補充農村高中教師編制,確保教師隊伍穩定,逐步縮小生師比,以此減少農村高中教師培訓面臨的工學矛盾。

  6.加強未評職稱教師和三級教師、5年以下教齡教師培訓

  各級各類培訓應首先對教師分層,對不同層次的教師開展不同培訓,如明確劃分初任教師、熟練教師、骨干教師、優秀教師,并有針對性地開展相應培訓,同時,明確不同層次教師的培訓需求,實現供給與需求相平衡,通過適合的培訓激發未評職稱教師和三級教師他們的教育熱情,提升他們的教育、教學水平。

  調查者說

  期待農村教師參培沒有后顧之憂

  2016年7月,在調查項目推進的過程中,我們遇到來自甘肅省某貧苦地區5位參加“國培”的農村教師,他們中有特崗教師、有支教教師、有聘任教師,當得知我們是來訪談關于培訓事宜時,他們的臉上洋溢著燦爛的笑容,這是在多年的調查訪談中很難遇見的。原來他們都是因為能有這樣的一次參加國家級脫產培訓學習的機會而興奮、開懷。其中一位老師說:“當我接到校領導讓我參加‘國培’時,我簡直不敢相信自己的耳朵。當全校老師知道我要去培訓時,大家都非常羨慕我,并等著我回去分享培訓收獲。”

  當我們聽到這些、看到他們發自內心的笑容時,我們真的為他們開心,但同時也有些許酸楚,他們能夠參加國家級培訓的機會太少了。的確,當進一步深入調研時,我們發現,不僅機會少,而且難度大。因為即使只有一位老師出來培訓學習,學校就不能正常教學,為了支持這樣的一位老師外出學習,學校就要加大其他教師的工作量,而且孩子也面臨適應問題。正如一位老師說:“雖然很開心,但給其他教師增加那么大的工作量心里很不安,也擔心孩子們是否能適應,就這樣糾結著。”

  教師們如此渴望參加高級別的培訓,一方面是對國家級培訓的向往、信任和期待,而且這種期待基本能夠實現;但另一方面,校本培訓和區縣培訓效果相對偏低也是教師渴望參加高級別培訓的重要原因。一位教師說:“像我們貧苦地區學校,校本培訓很難開展,沒有合適的教師能引導我們,而且縣里教研員非常少,1個學科1位教研員,甚至幾個學科1位教研員,全縣教師根本顧不過來,基本發揮不到什么作用。所以,我們特別渴望有機會參加高級別的培訓。”

  培訓是提高農村教師專業素養的重要途徑,高質量則是實現不斷提升教師素養的關鍵,但在這一過程中,充足的農村教師數量是前提和保障,與此同時,培訓者隊伍建設尤其區縣級培訓隊伍建設不僅要加強編制配置,更需要用一定的標準來制約,而區縣級培訓機構在管理和運行中更需要制度化,從而不斷提高從國家到省、市、區縣各級別教師培訓質量。

  作者高慧斌系中國教育科學研究院副研究員,本文系中國教科院專項基金課題(編號:GY2015XDY52)階段性成果。

 



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